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尤其是前几年，李勣大将军卸了十六府卫之职（去做太子太师了），后两年更是半隐退状态，这京畿兵士的军纪，就越见松弛。

这世上向来是学坏容易学好难。

“实在缺一个硬核狠人来整治一二！”

不能到安史之乱时“及禄山反，（京畿兵）皆不能受甲矣。”这种情形才整饬，那都烂到根上救不过来了。[2]

且军权，一向是皇权最有力的保障之一。

哪怕现在天后只是摄政，不可能直接去接管禁军，去命令禁军大总管。但以刘仁轨的整顿方式，必有大批中下层（甚至高层）军伍官员要落马。

这便是培养自己的人的机会了！

第一个五年计划便是如此：

王神玉总任朝堂，选人而用。之前贞观一朝旧人几乎尽去，对媚娘来说是挑战，也是机遇。

刘仁轨重整京畿府兵，严明军纪，将已经有些逐渐涣散的十六府兵重新整饬一遍。

以上两人各司其职。

朝臣从擅做实事的中低官员栽培起，军伍中亦从基层的将士选起——

这便是天后固权的五年计划！

姜侯微服于官驿上

江南西道，江州地界有座庐山官驿。

春日黄昏，暮色四合。

驿长郭成双坐在大堂内，听着驿丁回今日驿站的马匹进出情形——

大唐之驿分为水陆两种。陆驿又按照距离都城的远近和驿站的使用频次，被分为六等。

作为一个三等驿站，庐山官驿共有官马三十匹，供来往公文、奏疏、贡品的传送运输。

故而每天早晚两次，郭成双都要亲自点一遍马匹的数目，再通过驿丁的回事，算一算与今日的出入数能不能对上号。

认真核算过后，他才将不值夜的驿丁们都放走，自己则在簿子上认真记录下：“今日通本驿传奏疏入京四封，入驿公文九封，均已遣马相送。至夜，驿中马数十一疋（匹）。”

记下后，又签上自己的名字。毕竟马匹都是官家的财产，一旦出了走失就要自赔。

官马走失（尤其若是带着公文的官马走失），不但是赔一笔不小钱财的事儿，还是驿长很大的疏漏——郭成双可不愿意出这种疏漏，毕竟他做胥吏已经十五年了，从没有错漏，今年他还想……

正在想着，便听见有人走入大堂。

正在写今日工作总结的郭成双抬头一扫，黄昏时分有些暗淡的光下，看不清来人面容，只看到三个人影。

但见眼前三人没有穿官服，就顺口道：“官驿只供朝廷官员和来往传递公文的胥吏住。”

“若几位无鱼符或是公文，可去旁边逆旅住，也都是好的。”

官驿因涉及一些公文贡品的传送，是不对百姓开放的。但朝廷不禁止，甚至鼓励商户在朝廷官驿旁边开逆旅和食肆。

如此比较有利于治安，两相便宜——

一来靠着朝廷官驿，开逆旅（宾馆）的人放心，二来，住店的人也放心，毕竟哪家黑店也不敢开在官驿边上不是。

“我这里有鱼符。”

听到鱼符二字的郭成双，连忙搁下笔起身：庐山官驿作为三等官驿，接待的官员其实并不太多，主打一个邮递工作。

毕竟若是有州县的官员走马上任，多半会住一等二等官驿，不然拖家带口的很可能住不下。

没想到今日都黄昏了，

倒是真有官员来入住。

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