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副局长深深记住了邱生，要问他是哪里的记者，邱生却是递上了他们的那套计划书。
“来不及了，请您一定要看这份计划书。”
“我们修改了很多遍，把心里想的所有东西都写在上面了，请在决策前，看一眼我们真实的心声！”
“你到底是……”
副局长皱眉，这才发现了事情的不对劲。
这个人没有记者证，根本就不是记者！
该事件被以一场闹剧定性结束。
邱生因寻衅滋事被关在了冬天的拘留所三天。
出来后，他瘦骨嶙峋，已经完全没有人样。
他摇摇晃晃地，没有回家，最终走到公园，睡在了那条长椅上。
次日，新闻报道一名不知身份的流浪汉冻死在公园长椅上，后来尸体是被几个定居公园的流浪汉认出的身份，是一家信用办公处的基层员工。
他一生碌碌无为，但是这一年可能发了疯，干出不少大新闻，让公园的兄弟们成天讨论。
这条新闻很快被失业率的报道淹没。
再接着是农民感谢信用办事处的新闻。
有个农民说：“今年还好没有雪灾。”
他后面好像还说了什么感谢谁的话，但是新闻掐断了。
李平安看着空缺的座位，表情凝固了很久。随后，他走去经理办公室，无意义地痛骂了一顿，最后自己摔碎了铁饭碗。
那年底，副局长提出了新经济发展战略，称之为新十二年计划，将快速实现沿海城镇工业化，带动人民走向富裕。
十二年间，该城镇的经济迅速腾飞，机械化走进农田，无数高楼建起，出现了一个个区域性大企业甚至是世界级大企业。
人们感叹于城镇的快速发展，而新闻上谈到此，无不说这是当年那位副局长的功劳。
他们都说啊，要不是副局长的英明决策，他们绝对会错失良机。
当年的副局长现在已经位居更高位，关于当年的事情，他已经很少跟人说。
那份发黄的计划书几乎无人知晓，而里面的种种思想都成为了管理局的功劳。
十二年后，邱生的墓地上长着野草。
邱生死前的那一年，结识了很多朋友。
他们偶尔会来给他扫墓。
而这一年，来的人格外多。一家三口、公园的几个流浪汉、李平安等人都来了。
众人守着他的墓地，讨论着他死前的种种荒唐举动。
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