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第934章 降低提留统筹面谈企业退税（第2页）

田向南的话一说完，底下几位乡镇党委书记就开始交头接耳起来，会议室里顿时响起一阵嗡嗡的低语声。刘超英、刘进京两人也和各自旁边的常委小声交流着，不时皱皱眉头，又点点头。显然，田向南的这个逐级降低的方案更加稳妥。

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我点了点头，又说道：“马关乡黄修国书记，你来谈一谈。”

黄修国是一位头发花白的老资格乡镇党委书记，他说道：“朝阳县长，您上次来调研的时候，我就给您反映过相关情况。咱们东洪县在调整管辖范围的时候，基本是按照人口规模来的，每个乡镇人口都在5万左右，人均一亩的土地，每个乡镇基本就是5万多亩的土地。如果减少10%，那相当于每个乡镇都要少50万的财政收入。说实话，压力大啊。”

黄修国讲完之后，其他人都纷纷表示附和，会议室里响起一片赞同的声音。我看着县委副书记刘进京，又看了看常务副县长刘超英，说道：“看来啊大家面临的情况差不多，反映的问题也比较集中。这样，咱们政府班子和县委班子的同志，大家有什么意见？”

焦杨分管农业工作，她推了推眼镜，说道：“县长，我讲几句。刚刚各位乡镇党委书记的发言很客观。如果减少10%的收入，按亩产1000斤算，每亩地就少交100斤粮，乡镇的负担确实比较重。”

其他几位常委也纷纷点头附和。刘超英坐在我旁边，轻轻碰了碰我的胳膊，好言提醒道：“朝阳县长，我们知道您是好意，但现在看来，这个方案实施的条件还不太成熟，或者要逐级降低比重比较稳妥。”

我把所有人的意见都认真地做了记录，没有着急表态。见刘进京一直没有发言，我便问道：“进京书记，你是县委副书记，你来讲一讲。”

刘进京沉思片刻，他整理了一下领口，说道：“朝阳县长，同志们，我看啊，首先大家要明确，咱们东洪县提留统筹和农业附加的比例，远远高于全市平均水平。全市平均水平是20%，咱们是30%。朝阳县长要降低比例，其实是想让咱们恢复到全市平均水平，换句话说，全东原各地，每亩地也就是交200斤左右的小麦，咱们东洪啊，比重明显偏高嘛。”

我郑重地点了点头，说道：“进京书记说得很对，同志们说得也都有道理。大家还有没有要补充发言的？没有的话，我来讲几句。”

看着众人都没有表态，我继续道：“同志们，刚刚超英县长讲的我就不重复了。咱们这个比例算下来，高于全市平均亩交200斤的标准，这减少的10%，本身就是东洪县自行增加的。”

这个时候，杨明瑞又举起手，说道：“县长，我插一句。其他地方交得少，是因为他们条件好一些；咱们收得多，是因为咱们财政困难一些。”

我看着杨明瑞，目光变得严肃起来，说道：“杨书记，说到关键了！咱们财政困难，那群众的经济条件就好吗？东洪县的人均纯收入低于全市和全国水平。政府没钱就向农民伸手，农民没钱就只能在土地上拼命。这就引出我要说的第二个问题，咱们的土地粮食亩产到底是多少？我了解到，全省小麦平均亩产是540斤，高产田是867斤，但咱们是按亩产千斤的标准来收粮的，实际产量是多少呢？连群同志，你给大家汇报一下。”

吕连群他咽了咽口水，翻看着手中的资料，说道：“根据最新的统计数据，初步估计，实际亩产量是720斤。”

此话一出，会议室里顿时炸开了锅，响起一片交头接耳的声音，大家仿佛一下子被揭开了虚假的表象。有人惊讶地张大了嘴巴，有人不停地摇头，还有人小声地议论着。看着大家议论纷纷的样子，我没有立刻制止，而是让他们足足讨论了三分钟。随后，我拿起杯盖轻轻敲了敲桌子，声音很小但会场顿时安静了下来。我眉头紧皱，想到群众实际只收获700多斤粮食，却要按照1000斤的标准，交30%的提留统筹，心里满是沉重和愧疚。我缓缓说道：“同志们，亩产720斤和亩产1000斤，哪个数据是真实的，我相信大家心里都清楚。平均亩产720斤，一亩地再交300斤粮，接近50%！同志们，除去农药、种子、化肥等成本，咱们群众到头来和包产到户的时候相比，也仅仅是能吃饱饭而已。要是年景不好，恐怕连饭都吃不上。我说得对不对啊同志们，大家谁敢拍着胸脯保证，自己的乡亩产千斤？”

众人都沉默不语，低着头，不敢与我的目光对视。我继续说道：“同志们！大家一直说降低提留统筹的比例会影响干部的工作积极性，那有没有考虑过把这笔账算到群众身上，会影响他们种地的积极性？我不想说‘为人民服务’这种空话，说点实际的。在座的乡镇党委书记，那个以前不是农民，大家出身农民，成了干部反手却对农民下手这么狠，遇到困难，总是想着‘苦一苦’群众。群众的声音微弱，发不出来，但当他们的不满爆发时，那一定是咱们不可承受的雷霆之怒！30%的比例，同志们，过分了，说句实在话，按实际产量算，已经快到50%了，这样算下来，是触目惊心的！”

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我喝了口水，也让大家消化一下内容，继续说道：“同志们，革命战争年代，咱们一穷二白，团结带领群众闹革命，那个时候咱们都没怕过。解放战争的时候，群众推着独轮车支援前线。我现在想问大家，如果你们所辖的乡政府有麻烦、干部有困难，群众还会像以前那样宁愿自己不吃不喝，也要来支持咱们的干部吗？说句实在话，如果换作是我，我是不会的。这个问题值得我们深思。所以，大家可能觉得少了这部分收入，日子不好过，但一亩地少收一百斤粮，一个四口之家就能多收入四百斤啊，咱们群众的日子就好过了，群众日子好起来，不正是我们的奋斗目标吗？难道真要把为人民服务这句话当成一句没有意义的口号？”

我的话在会议室里久久回荡，所有人都陷入沉默。大家都明白，30%的比例确实不合理，但“苦一苦”群众的思想，早已形成了潜规则。我用手重重地敲了敲桌子，说道：“同志们！不能再‘苦一苦’群众了，要想着‘苦一苦’干部了。东原的干部要有骨气，带着群众致富，而不是伸手朝群众要钱？搞反了同志们！这个思想认识必须扭转过来，不然的话，东洪的明天就是没有明天。”

会场一片寂静，空气仿佛都凝固了。这个时候，县农委主任吕连群率先反应过来，一边点头，一边鼓起掌来。紧接着，会场里响起了稀稀拉拉的掌声，随后掌声越来越热烈，在会议室里久久回响。

我看着台下神色各异的乡镇书记，清了清嗓子继续说道：“同志们，砍完大家的税收，县委、县政府肯定要从其他地方给大家找补回来。接下来我宣布一个安排：各乡镇书记全部到平安县和曹河县考察人发产业和地毯产业，这两个产业都是咱们能落地的致富项目。我已经让县有关部门牵头制定地毯和人发制品推广方案——别人能挣钱，咱们东洪县的老百姓也能！大家别愁眉苦脸的，县委、县政府正在和几家有实力的企业对接，争取尽快在咱们这儿建起地毯厂和发制品厂，到时候群众收入提高了，咱们干部也算办了件实实在在的好事。下面请超英副县长组织大家讨论‘大办工业’工作方案。”

常务副县长刘超英翻开手中的文件夹，目光扫过会场：“同志们，这份征求意见稿之前已经发下去让大家讨论过，现在结合咱们去平安县、曹河县考察的情况，我再通报几个重点。方案比较多我说几个重点：第一，县里尽快让工业园区发挥作用，成立独立于城关镇的县级工业园区，同步做好水、电、路等配套设施；第二，各乡镇要鼓励群众参与地毯织造，县乡镇企业局提供技术培训；第三，引进人发制造企业，带动群众外出收头发——三点核心工作就一个字‘抄’，把平安县和曹河县的成功经验照搬过来。远期规划是强化招商引资，对招到商的干部实施奖励机制……”

刘超英的声音沉稳有力，会议室里响起沙沙的记录声。我注意到几位乡镇书记紧锁的眉头逐渐舒展，笔尖在笔记本上快速划过，显然对产业转型的前景有了些许期待。

研究完产业方案后，各乡镇一把手和非常委副县长陆续退场，会议室里只剩下常委班子成员。烟雾缭绕中，县委副书记刘进京清了清嗓子：“根据市委提议，现在讨论人事议题——免去沈鹏同志东洪县委政法委书记职务。”话音刚落，会场响起此起彼伏的翻动文件声。

吕连群则是通报道：“大家啊，不要认为咱们沈鹏同志是把这个瓶子是拿走了，他只是很好奇这个东西的价值，拿给了古董行的朋友鉴定去了，因为这事不符合程序，所以，市委的提议，免除他政法书记的职务，也是完全正确的。”

常委会结束后，超英副县长、进京副书记组织召开人大会议，提议免去沈鹏同志副县长及公安局局长职务。

散会后，阳光透过走廊的窗户在地面投下斑驳光影。我走在最前面，吕连群亦步亦趋跟在身后，皮鞋踩在水泥地上发出“哒哒”的声响。“县长，中午我们不在招待所，我安排了其他地方，”

他压低声音，“我马上让毕老板去哪儿等着了，您看……”

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